鲍涵:《碳中和目标背景下的城市氢能规划》

2023-06-30

《碳中和目标背景下的城市氢能规划》

深圳市蕾奥规划设计咨询股份有限公司

城市碳中和研究中心主任

鲍涵



各位氢能领域专家大家好,很荣幸组委会给我这个机会,代表我们深圳蕾奥和碳中和研究中心进行一个汇报。


可能跟各位高精专相关硬技术专家所从事的领域不同,我们由于专业背景和所从事的业务偏软科学和宏观规划,所以我这次汇报更注重的是氢能怎么跟整个城市的耦合。请允许我用几分钟时间介绍一下我们公司和团队。


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深圳市蕾奥规划设计咨询股份有限公司城市碳中和研究中心主任   鲍涵



我们公司是深圳市蕾奥城市规划设计咨询股份有限公司,领军人物王富海先生是原深圳市城市规划设计研究院的院长,在2008年奥运之年带领50多位精英成立了我们这个深圳蕾奥,我们目前是一家总部在深圳,分公司和业务遍布于全国各地的一家A股上市公司。我们的主营业务主要是以城市空间规划为主,在我们整个城市目前已经转入存量发展、高质量发展的需求下,公司及时转型,成功成为智慧城市的运营专家。目前我们更多的是根据所服务的对象,实现运营咨询+智慧化运营的全链条服务。这对我们氢能产业发展至关重要,后面我也会详细介绍一下我们的思考,我们的实践,如何将我们的氢能和城市实现一个耦合。


再介绍一下我们碳中和研究中心。我们挂牌是基于3060双碳目标大背景下,但实际上我们这个团队在2010年左右就已经开展了相关节能减排的一些工作,主要是为一些省市的政府机构、城市,包括各个能源方面的运营商提供一个低碳化的服务,最早的时候是在石家庄正定新区和社科院的生态环境研究所合作制定了城市低碳化发展的指标。我们也在思考,十多年来,我们为各个服务商和各个城市进行相关的咨询服务过程中,逐渐梳理出来了整个城市对于能源,特别是氢能发展的诉求、发展路径。我也简要介绍一下我们大概的实践,可以看到其实自上而下和自下而上现在都有这样的一个相关的需求,大概是什么的人找我们做什么样的事情呢?首先就是大的宏观上面的,一个市政府或者省政府层面,其实在3060目标下会更急于知道我们这个城市,或者我们这个片区它低碳化发展的一个路径,他们急需一个顶层设计。比如说我们去年为深圳市政协提案做了一个《深圳市加快绿色发展》的课题研究,通过分析提出我们相应的几大层面的分析路径,作为我们这个城市低碳发展的一个顶层设计做一个相应的研究。


另外,这是比较早的节能减排示范城市申报,我们是第一批为新余市,第二批为铜川市、齐齐哈尔市都成功申报了节能减排示范城市,这偏向于政策性奖励机制的大型政策性研究。其实相信在未来我们整个氢能产业全面发展情况下势必会有一系列的示范城市相应的财政奖励政策,在这样的情况下整个城市的申报工作也是非常重要的。


另外,各个城市,包括一些区里面,或者片区产业部门和发改部门,这个就跟我们氢能产业息息相关,特别是一些产业大省、产业大区或者是产业大市,他们其实手里面是有很多像我们在座各位的这样一些顶级企业团队,他们在手里面有很多的资源,但怎么样把它落实于空间里面,这个就跟我们的本专业息息相关,怎么样更好的运营起来,这是我们产业部门急需知道的一些路径。这个就是我们目前正在主营做的,让产业落地,目标能够指标化,指标能够落空间,我们空间后面持续化运营也能提供我们的一个服务。


再一个是我们的建设部门,就像刚才说到的一些氢能布局,他们急需知道我们整个城市氢能发展,或者说能源发展需要制定一些什么样的指标,能够促进我们城市发展,而且有所管控。比如说我们为省住建厅做的低碳城市发展研究,我们会把每一个目标都指标化,包括一些产业发展的方向。


刚才我也听到各位说氢能加气站,这是最基础的一些设施布局,这也主要是一些相关的建设规划部门比较重点关注的一个领域。这是我们在平潭综合实验区为电动汽车充电基础设施做的一个专项规划,今年我们还为大鹏新区,大家有所了解的话都知道大鹏旅游船舶发展非常旺盛,他们现在急需布局的是一些撬装式加油站、加氢站、加气站一体化的研究,包括内部的一些新能源汽车的基础设施布局,我们也为他们了做了一个宏观的规划。由此来看,随着我们整个低碳的发展,我们整个城市的自下而上和自上而下都有相应的需求,从顶层设计一直到我们的专项规划,一直到我们的产业能够落地,还有我们的设施能够落地以及可持续发展,包括刚才说到的一些政策资金怎么利用,都有相关的需求,我们的主要提供的服务就是把这些资源与在座各位这些高精尖技术结合起来,所以在这个基础上我们在思考,我们这个氢对于城市发展到底是一个什么样的角色,以及我们城市要发展氢的话它应该提供一个什么样的载体?氢对于城市重要性这部分我相信其实在座各位比我们更专业,更达到共识,所以我快速过一下。

   

首先就是要思考我们这个城市为什么要发展氢,氢的好处现在国内外得到共识,它的能量密度是最大的,我们经过几次工业革命,相信未来我们的新的一次工业革命氢能是最符合我们选择的一种清洁化的能源。

   

氢能产业链非常长,它可以带动多个产业的发展,我们相信每个城市它都会找到跟氢产业相关的匹配度,我们从全国的版图上来看,我们每个城市都可以对氢发展有所参与,这个也是借助我们干勇院士提到的全国性的氢能产业发展链的一个大的布局,比如说现在已经比较成熟的长三角和珠三角地区就不说了,像山西这样的煤炭能源大省,它要实现它的碳中和目标,其实可以通过煤制氢加CCUS实现一个国际化的示范应用。再比如说,像云南水资源比较丰富,废矿区比较多的情况下可以发展水电制氢加废矿区的储氢,再比如应用场景上面,诸如海南离岛式,是一个非常好的整个环岛公路加氢站这样的一个应用示范,这可以参考美国加州那边发展的交通化氢能,可以看到全链条在全国都可以有所作为。

   

再一个,相信业界各位专家也得到认可,氢能目前安全风险是可防可控,这对于我们城市发展至关重要。目前也建立了相关的安全防护体系,我们相信氢能在我们城市里面发展具有非常好的可行性。

   

氢到底是一个怎样的角色?我们每个城市其实都会有所思考。这个是我们都很了解的,我们整个国家的能源体系是一个多煤贫油少气的这样的一个国家。从我们整个大的能源安全上面,我们需要向外降低对外的一个依存度,就是指我们的石油和天然气,如果要实现我们的碳中和目标就要减少化石能源的占比,所以我们新能源的占比势必就会提高。氢能作为其中一个非常重要的角色,我们认为是我们实现碳中和能源转型非常重要的一环,可能氢能不是整个能源结构里面的基石,但是我们相信如果我们要达到碳中和,以及我们整个能源安全,氢是不可能绕过的这样一个关键,但是同时氢能又是一种二次能源,它还需要搭载其他的能源体系来形成一体化的一个发展产业链,所以由此可见氢能应该说作为我们整个清洁能源,还有未来可持续发展能源中间非常至关重要的一环。

   

从产业上面来看,未来氢能的发展的潜力也是非常大的。首先我们整个国家制氢的总量很大,目前当然还是以“灰氢”为主,但是我们氢的年产量国际第一,我们的基础其实是很好的,目前我们最重要的还是要突破刚才各位专家也介绍的技术壁垒,比如说我们可再生能源禀赋最好的是在西北地区,但是我们用行最多的是在华东和华南地区,所以整个的运输体系的技术是需要突破的,这个也给我们的未来发展提供了一个很大的潜力。

   

就我们整个国家目前的态度来看,是非常关注性能发展的,从2021年到2022年每个月都会密集的,不光是国家顶层设计,包括各地区各行业都密集发文来支持发展氢能,所以我们相信未来整个国家大的发展趋势也会有很多的支撑。

   

目前从储量上面来看,天然气的储量其实还是比较丰富的,过渡阶段更多的是希望发展电气化,发展天然气这样的使用,但是天然气还是会有一定的碳排放,我们相信未来随着太阳能、风能的大量化的发展,终极能源一定是绿电加上氢能。再加上氢能够克服整个太阳能、风能这样间歇性缺点,氢能是具有规模效率和便利特点的。所以从1766年一直到现在的发展来看,我们相信未来它一定是承担整个电力系统上和能源系统一个非常有重量的角色。

   

从我们国家的产业上面来看,目前大家也能够感受到整个国家的经济增长急需要新的产业拉动,产业需要转型发展。我们认为这样的一个背景下,未来氢能发展有这么大的市场空间,一定也是拉动经济的一个大的驱动力,所以我们认为氢能是代表绿色低碳产业发展,它蓄势待发,未来的空间是非常大的。

   

基于以上,可见氢能对于我们城市如此重要,我们作为城市规划和运营咨询专家来看,我们就要思考我们这个城市到底怎么去发展这个氢能,以及我们这个“氢”城如果实现一个可持续运营的发展。首先我们认为一个城市它一定是因为产业而兴起的,同时我们的产业如果抛离掉城市这个大载体的话,它也没有办法可持续发展。所以从城市和氢之间的关系来看,我们认为自下而上一定是会成为一个体系,自上而下一定要寻找一个相应的路径,这个也就是我们实践和前在思考梳理出来的一个今天汇报的重点。

   

从我们城市双碳顶层设计的目标来看,我们一定要匹配我们城市的基础的条件,提升我们的优势,所以一定会有一个顶层设计作为统领,这个就参考我们去年给深圳市做绿色低碳发展研究的一个方法路径。首先就是要分析我们城市到底什么是优势什么是劣势,然后提出相应的涉及各个方面的一些建议。再一个,我们一定要强调整个大的都市区,目前国家形成了几大都市区,那么我们都市区里面一定要形成一个协调的机制,集聚我们相应的要素来相互借势,其实这个也是我们碳交易市场发展的一个基本逻辑,我们并不是为了降低各个企业或者各个领域的一个成本,我们是希望低成本减碳的城市跟高科技,减碳成本比较高的城市实现一个相应协调集聚,最终实现的是我们整个国家的减碳的成本的降低。在我们广东省相应的一个氢燃料电池发展实施方案上面,已经形成了环珠江的“一链一廊一核心”,借助粤港澳大湾区的资本和科研资源优势形成一个产业链的这样一个发展的集聚。

   

再一个,我们认为一个城市如果要发展氢,首先要清晰城市氢的能力,认清城市氢的角色,这里面我又拿出了这个版图。其实刚才阳光氢能的彭董也介绍了,各个国家他发展氢能是有不同的初衷,也有不同的基础的,这个我们参考到各个城市其实也是可行的。以德国来说,它发展氢能就是为了深度脱碳,日本来发展氢能就是为了保障它的能源安全,同时借助它的一个技术优势。美国比较特殊,美国它其实有页岩气,那个成本可以跟氢能相匹敌,它发展氢能的主要目的就是依托它的资本和技术的优势,希望能够占领市场。澳大利亚是因为它的资源很丰富,它就是产氢,然后形成氢能供应链。从我们整个国家来看其实也是可以有这样的一个发展的逻辑,所以我们的城市在考虑自己发展氢能产业的时候,就一定要找准相关的定位,有所为有所不为,而不是一窝蜂的一定要发展相应的一个领域。

   

再一个,我们考虑产业和城市之间的应用场景和产城融合,举一个例子,比如说像我们的港口城市,一般工业氢源很丰富,然后港口又离海比较近,海上运氢大家都知道成本相对还是比较低的,然后整个港口的运输量很大,重卡对于氢能的应用又有非常大的需求,从而就从氢源包括运氢以及到用氢,整个城市的这个框架就展开了,其他城市也可以参考这样的一个逻辑。

   

我们认为整个氢能的发展也一定会以产业园区的集聚作为最主要的载体,我们今年,包括去年做的最多的事情是给一些的城市或者地区的氢产业园区做规划,包括从他的基础设施分析、可行性,还有整个空间的布局,一直到未来的配套保障,在以产业为核的基础上拉开框架,把整个应用场景运营到我们的城市从而实现氢能在整个城市的应用,拉开了氢城的一个框架。

   

所以在此基础上,我们认为产业空间一定是一体化的发展的,首先要建立相应的一个机制,把产业集聚起来,把能源源网荷储一体化,智能化能源转型,实现我们整个城市建设,还有我们的发展都能够朝清洁能源转变。

   

另外,我们还要实现一个绿色多元金融的创新,这个也是举一个例子。比如说我们给一个地区思考它氢能的发展,我们会首先考虑它的优势产业是什么,未来有比较大的发展空间的产业有什么,以及它不适应发展的产业,然后再把整个氢能的产业链列举出来之后判断这个城市应该发展的氢能产业环节,从而在整个氢能产业目标不断明晰的前提下,实现氢和城之间的耦合粘性。另外,我们也要借助相应的绿色金融,包括联合一些央企,还有国开行这样的国资等资源搭建氢能产业投资平台,这个就是为了实现我们整个产业可持续发展,也为城市可持续可经营的发展提供相应的路径和手段。在此基础上制定相应的标准,协助相应的一些部门,还有城市招商引资,这个都是我们目前在城市运营上面最关键的几环。

   

总结下来看,首先我们的目标就是实现碳中和,这个毋庸置疑,在此目标下,我们对行动框架拉开一个大的布局,把产业植入,把城市建设运营搭建起来,然后再配套相关政策的创新,就一定能实现氢能和城市的可持续发展。

   

也对未来进行一个展望,3060目标很紧迫,整个能源是关键,这个已经大家都得到共识了,未来我们相信如果要实现碳中和,发展可持续能源的贡献占到了32%。氢能未来是有很大的发展机遇的,但是目前也经历相应的考验。我们认为从城市的角度来看,如何抓住机遇,概括起来就是顶层设计里面一定要把应用场景规划也融入其中,整个基础设施一定要尽早的搭建起来,不但包括加氢站,还有运输方式,海陆空铁,包括管道都要提前进行谋划和布局。另外,一定要加强金融资本,还有相应政策的助力,多管齐下才能够实现氢能在城市的可持续发展。所以我们认为氢能需要一个发展路径,更需要一个空间,这个空间不光是一个物理性的城市的空间,更需要给它提供更多的发展的空间,需要有运营的载体。

   

最后借用Cop27氢能转型峰会主席的一句话来说,即使我们没有乘用车,氢气的需求也会增长,即使我们很少有人开过氢能车,氢气需求也会以每年1亿吨跃升至8亿吨,所以未来氢能的发展是非常有前景的。如果把我们在座各位高精尖专家的这些技术比做一个个珍宝的话,我们作为城市运营专家,希望能把整个链条和平台搭建起来,成为氢能发展的硕硕瑰宝,最终实现城市和氢能共同繁荣的发展。

   

非常感谢大家在此聆听,谢谢。


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